Информация:

doc

Памятка

Регистрация на Едином портале государственных услуг Российской Федерации
Размер: 71.93 Кб
Дата: 2016-05-31

Новости Росреестра

Алтайский край - регион широких возможностей для развития сельскохозяйственной деятельности аграриев. Каждый день на его территории совершаются сделки по отчуждению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения - земельные участки продают, меняют, передают в качестве отступного и т.д.

Тоже планируете продать земельный участок сельскохозяйственного назначения? В таком случае Вы должны знать, что при его продаже должна быть обязательна соблюдена процедура преимущественного права покупки. Что же это за процедура? Обо всем по порядку.

Преимущественным правом покупки земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения обладают Алтайский край (как субъект Российской Федерации) и муниципальные образования Алтайского края[1], поэтому если Вы решили продать земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, первым делом о своем намерении Вы должны известить высший исполнительный орган государственной власти Алтайского края либо орган местного самоуправления.

Извещение составляется в письменной форме, в нем обязательно указывается цена, размер, местоположение земельного участка и срок, до истечения которого должен быть осуществлен взаимный расчет, и вручается под расписку или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении. Если в течение 30 дней со дня поступления извещения органы, обладающие преимущественным правом покупки, откажутся от покупки либо не уведомят (в письменной форме) Вас - продавца земельного участка о своей готовности приобрести Ваш земельный участок, Вы в течение года вправе продать его по цене не ниже той, которую Вы указали в извещении. Если вдруг решите продать земельный участок по более низкой цене, чем заявили ранее, или изменить существенные условия договора купли-продажи, по которому отчуждаете (продаете) земельный участок, Вам нужно будет заново пройти этапы процедуры соблюдения преимущественного права покупки.

Как все мы знаем, земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения отчуждаются не только по сделке купли - продажи. Со слов заместителя руководителя Управления Елены Бандуровой в практической жизни часто встречаются случаи, когда земельный участок отчуждается на основании других возмездных сделок - по договору мены или в качестве отступного. Сразу встает вопрос: если это не сделка по купле-продаже, нужно ли соблюдать процедуру преимущественного права покупки? Сейчас разберемся.

Так как к договору мены применяются правила о купле-продаже, а отступное, по которому происходит передача права собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на возмездной основе, квалифицируется как договор купли-продажи, процедуру преимущественного права покупки при отчуждении такого земельного участка по договору мены или в качестве отступного также нужно соблюдать.

Обращаем внимание, что сделка, совершенная без соблюдения процедуры преимущественного права покупки, признается ничтожной, и, как следствие, в Росреестре будет отказано в регистрации перехода права собственности.

 

[1] В случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации

За 8 месяцев 2022 года Управлением проведено 935 выездных обследований и 2374 наблюдения за соблюдением обязательных требований. При этом признаки нарушения законодательства выявлены в 2753 случаях.

Помимо этого, Управлением за указанный период объявлено 2603 предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, проведено 60 профилактических визитов.

Елена Саулина, заместитель руководителя Управления Росреестра по Алтайскому краю напомнила, что деятельность в сфере федерального государственного земельного контроля (надзора) в 2022 году осуществляется с учетом ограничений, введенных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336. Акцент при этом делается на проведение мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами и профилактику нарушений обязательных требований

Со слов представителя регионального ведомства, данный комплекс мер призван обеспечить снижение нагрузки на граждан, а также развитие малого и среднего бизнеса.

Что такое охранная зона? Что это значит и что делать? Что это такое, для чего они устанавливаются и особенности установления местоположения границ охранных зон.

«Охранная зона – это зоны с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ) – например, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия народов РФ, охранная зона объектов электроэнергетики, водоохранные зоны, зоны затопления, подтопления, приаэродромные территории, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством РФ», - комментирует Андрей Рерих, заместитель руководителя Управления Росреестра по Алтайскому краю.

Установление охранных зон регулируется статьей 105 Земельного кодекса Российской Федерации, где указаны все зоны, которые подлежат установлению. Всего 28 видов таких зон и у каждой свои особенности. Другие виды установлению не подлежат.

Цели образования охранных зон связаны с обеспечением безопасности собственников смежных землепользований и создания необходимых условий для эксплуатации объектов недвижимости.

Любая охранная зона предполагает ограничения по использованию участка. Например, охранная зона ЛЭП или газопровода предполагает запрет на строительство зданий и сооружений, а санитарно-защитная зона - на строительство объектов жилого использования.

Покупая земельный участок, начиная строительство дома или в процессе других действий можно столкнуться с таким обременением - ограничением собственника в его праве использовать или распоряжаться данным земельным участком.

В Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) запись об ограничении использования земельных участков в зонах с особыми условиями использования территорий вносится в сведения об объекте недвижимости.

Узнать об ограничениях земельного участка, возможно запросив информацию в Росреестре, а именно Выписку из ЕГРН об объекте недвижимости, в которой будут отражены сведения об актуальных ограничениях объекта недвижимости, в том числе вид и основания установления охранных зон, либо Выписку из ЕГРН «О зоне с особыми условиями использования территории».

Андрей Васильевич отмечает, что  в договоре купли-продажи или дарении обязательно должна быть отражена информация об ограничении земельного участка. Отсутствие такой информации будет являться основанием для приостановления государственной регистрации права.

Для того, чтобы понять можно ли строить дом в охранной зоне, Вам необходимо знать какая именно зона проходит через Ваш участок и после этого ознакомиться с правилами установления данной охранной зоны, в которых содержатся все ограничения и обременения.

Одной из наиболее распространенных охранных зон является охранная зона линий электропередач (ЛЭП).

В границах таких охранных зон действуют ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на основании Постановления Правительства РФ от 24.02.2009 № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах  так их  зон» (вместе с «Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон»).

В охранных зонах без письменного решения о согласовании сетевых организаций (к которым относятся охраняемые объекты) запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров.

«Итак, вы установили, что ваш земельный участок входит в зону с особыми условиями использования территорий, установили вид такой зоны, и это, например, охранная зона ЛЭП. До строительства (капитальный ремонт, реконструкция или снос) объекта недвижимости следует обратиться с заявлением за письменным решением о согласовании в сетевую организацию - Филиал ПАО «Россети Сибирь» - «Алтайэнерго» в Центр обслуживания граждан по адресу г. Барнаул, ул. Кулагина, 16, а также на официальный сайт Россети Сибири», - пояснил представитель регионального ведомства.

Кадастровая палата принимает участие в реализации программы по развитию инвестиционного климата на территории Алтайского края. За этот период более чем в два раза возросло количество сведений о территориальных зонах, охранных территориях и объектах культурного наследия, границах затопления и подтопления внесенных в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН).

Термин «дорожная карта» прочно закрепился в жизни нашего общества. Именуемые дорожными картами планы мероприятий направлены на достижение определенных задач в той или иной области экономического развития государства. Так, в 2017 году в регионах России начали внедряться двенадцать моделей, определяющих действия и показатели по основным направлениям, наиболее сильно влияющим на улучшение инвестиционного климата. Программы предусматривают разработку и реализацию действенных мер в сфере получения разрешения на строительство, технологического присоединения к электрическим, газовым сетям, сетям тепло- и водоснабжения, водоотведения, контрольно-надзорной деятельности, поддержки малого и среднего предпринимательства и др.

В их числе план мероприятий «Подготовка документов и осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав собственности на объекты недвижимого имущества». Он учитывает все шаги, с которыми предприниматели сталкиваются при приобретении и оформлении недвижимого имущества. В числе основных мероприятий «дорожной карты» -  внесение в ЕГРН сведений о границах земельных участков и административно-территориального деления, территориальных зонах, объектах культурного наследия и их территорий, а также максимальная доступность и скорость предоставления сведений из ЕГРН.

Каждый инвестор, прежде чем вложить деньги в определенные проекты, изучает потенциал и риски, оценивает перспективы оформления права собственности.

«Одним из условий скорейшего оформления документов и начала работы предприятия, как ни странно, являются сведения о характеристиках земельного участка, на котором планируется организовать производство, - рассказывает директор Кадастровой палаты по Алтайскому краю Дмитрий Комиссаров. - Важны чётко установленные координатное местоположение участка, категория земель и вид разрешенного использования, отсутствие ограничений на использование участка для того или иного вида предпринимательской деятельности. Последние могут устанавливаться при вхождении земельного участка в конкретную территориальную зону, зону с особыми условиями использования территории, различные зоны охраны или санитарно-защитные зоны».

Так, установление границ земельного участка на местности необходимо с точки зрения возможности его отнесения к юрисдикции конкретного муниципального образования, а значит и присвоения адреса, величины кадастровой стоимости и налоговых сборов, действия программ поддержки предпринимательства, подключения к коммуникациям и пр. Особо актуально это для участков, расположенных на границах муниципальных районов и округов, субъектов РФ. Соответственно, необходима документальная фиксация таких границ и их отображение на кадастровых картах региона.

Территориальные зоны - достаточно важный элемент планировочной структуры, Для каждого муниципального образования они устанавливаются отдельно и определяют виды использования участков. Например, построить сервис технического обслуживания автомобилей на земельном участке, находящемся в терзоне для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства невозможно. Поэтому важно знать в какой территориальной зоне находится земельный участок, особенно для тех, кто собирается возводить жилые или производственные строения.

«Например, предприниматель приобрел земельный участок в пределах территориальной зоны или зоны с особыми условиями использования, сведения о которой не передавались компетентным органом власти или муниципалитетом для внесения в ЕГРН. После постановки такой зоны на кадастровый учёт, ограничения коснутся уже существующих участков. Следовательно, это может привести к издержкам или стать препятствием к реализации бизнес-проекта. Так, вблизи объектов культурного наследия использование земельных наделов, их застройка, реконструкция уже существующей недвижимости может проводиться с некоторыми ограничениями либо быть полностью запрещенными. Ограничение прав связано с расположением участков в охранной зоне объекта культурного наследия», - сообщает Дмитрий Комиссаров.

Соответственно, наличие таких сведений в ЕГРН важно для снижения предпринимательских рисков и земельных споров, корректного налогообложения и вовлечения в оборот объектов недвижимости, защиты прав граждан и бизнеса.

«Проведенная Кадастровой палатой совместно с Управлением Росреестра по Алтайскому краю, органами госвласти и местного самоуправления работа позволила достичь определенных положительных результатов. Так, с начала реализации «дорожной карты» по упрощению процедур для бизнеса ЕГРН существенно пополнился сведениями, необходимыми для четкой идентификации объектов недвижимости, их территориальной принадлежности, понимания возможности и пределов их использования, а также беспрепятственной регистрации прав на них, - делится Дмитрий Александрович.

К августу 2022 года доля внесенных в ЕГРН объектов культурного наследия составила 67% от существующих в крае,  территорий объектов культурного наследия - 98%,  границ населенных пунктов - 89%,  границ муниципальных образований — 100%,  установленных зон затопления и подтопления - 100%,  границ между субъектами Российской Федерации - 66%, более 30% территориальных зон. Доля поступивших в электронной форме запросов о предоставлении сведений о недвижимости превышает 95%. При этом, срок предоставления сведений варьируется от нескольких минут до 1 дня — в зависимости от содержания запроса и электронной площадки его подачи.

По итогам работы за 1 квартал 2022 года общий процент достижения  показателей «дорожной карты» превысил 82%. По пяти показателям Кадастровая палата по Алтайскому краю опережает установленные целевые значения.

«Кроме предусмотренных целевыми моделями обязательных мер поддержки предпринимателям предусмотрена помощь в организации взаимодействия с федеральными, краевыми и муниципальными ведомствами в электронном виде, в получении сертификата электронно-цифровой подписи и доступа к порталу госуслуг, использовании сервисов портала Росреестра, — обращает внимание директор Кадастровой палаты. — Работает «Школа электронных услуг» и специализированный офис для юридических лиц и предпринимателей. Организовано персональное информационное сопровождение предпринимателя от момента первого обращения в офис до получения результата. В предлагаемый спектр услуг входят разносторонние консультации по кадастровому учету, подготовке пакета документов для регистрации права, оформлению сделок с недвижимостью, уведомление о стадиях проведения государственной регистрации и кадастрового учета и др. Таковы итоги нескольких лет работы, и она будет продолжена во благо нашему краю и его жителям»,— подытожил Дмитрий Комисссаров.

В рамках Всероссийского экологического субботника «Зеленая Россия» 25 «августа на территории Кислухинского заказника совместными силами сразу нескольких организаций проведена уборка в пойме Оби. 

В мероприятии приняли участие сотрудники Управления Росреестра по Алтайскому краю, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Алтайскому краю и Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края. 

«Опытные работники заказника провели краткую экскурсию по экотропе «Кислухинская», и уже после все вместе приступили к работе. С берега реки собрали и упаковали в мешки стеклянную и пластиковую тару, полиэтиленовые пакеты, контейнеры и упаковку и другие бытовые отходы», - прокомментировала Ирина Будрицкая, председатель Молодежного совета Управления Росреестра по Алтайскому краю.

«Плодотворной работе способствовало все: живописное место, дружеская компания, свежий воздух и благородное начинание. Стоит отметить, что подобное мероприятие стало доброй традицией», - отметила Екатерина Лузина, председатель Молодежного совета Кадастровой палаты Алтайского края.

Сохраним природу родного края!

Экоактивисты краевых ведомств 25 августа приводили в порядок территорию Кислухинского природного заказника. На очистку прибрежной полосы протоки р. Обь вышли более 30 сотрудников Минприроды Алтайского края, Управления Росреестра и Кадастровой палаты региона. За пару часов работы ими было собрано около 30 мешков мусора.

 Инициаторы и участники межведомственного экологического десанта - сотрудники регионального Минприроды и его структурного подразделения КГБУ «Алтайприрода», молодёжных советов Управления Росреестра и Кадастровой палаты по Алтайскому краю - на деле доказали, что вместе мы можем сделать больше, а работать будет веселее и справнее. Участие в экологических субботниках для сотрудников ведомств стало доброй традицией. Так, предыдущие акции молодежного совета Росреестра и Кадастровой палаты — очистка Пивоварского водопада, уборка березовой рощи на Солнечной поляне и береговой зоны озера на ул. Гущина в г. Бранауле. Министерство природных ресурсов и экологии принимает участие во всероссийских акциях «Вода России», «Марафон зелёных дел», субботниках по очистке леса «Сделаем Барнаульский лес чистым».

Кислухинский природный заказник располагается на правобережье реки Обь на территориях Первомайского и Тальменского районов, г. Барнаула. Заказник имеет статус особоохраняемой природной территории. Создан в 1976 году как охотничье хозяйство. В 2007 году преобразован в комплексный ландшафтный заказник для сохранения природного комплекса экосистемы Среднеобского бора и поймы реки Оби, а также охраны лесов, сохранения мест естественного обитания флоры и фауны, а также редких видов животных и растений, в том числе краснокнижных.

«Территорию Кислухинского заказника населяют более 150 видов птиц, 19 видов рыб, 30 видов млекопитающих, 3 вида земноводных и 4 вида пресмыкающихся. Список  флоры составляет почти 470 видов. 22 вида животных и 17 видов растений занесены в Красную книгу. Здесь встречаются норки, белки, лоси, косули, ондатры, бобры, барсуки, кабаны, лисицы, горностаи, колонки и ласки, перепелятники, орланы-белохвосты, черные аисты,  тетеревы, бекасы и др., заходят рыси и волки.  Есть уникальные комплексы растений, нигде более в крае не представленные. Единственное, что портит эти богатство и красоту — оставленный «нерадивыми» туристами и рыбаками мусор. Он опасен для обитателей заказника», - рассказывает начальник отдела регионального государственного экологического надзора Минприроды Виталий Клименко.

«В Единый государственный реестр недвижимости внесены сведения о 115 особо-охраняемых природных территориях (ООПТ) Алтайского края. Это более 30 государственных природных заказников и более 70 памятников природы, природные парки «Ая» и «Предгорье Алтая», заповедник «Тигирекский», национальный природный парк «Салаир». Их общая площадь составляет более 1002 тыс. га. Статус ООПТ для территории означает, что она имеет особо ценное природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение. Для всех ООПТ установлен режим особой охраны», - уточнила председатель Молодежного совета Кадастровой палаты  Екатерина Лузина.

Непосредственно во время проведения экологической акции егерь-государственный инспектор по охране окружающей среды Кислухинского природного заказника Сергей Пузанов разъяснил правила поведения в заказнике отдыхающим на берегу жителям края. Он отметил, что на границе природного заказника установлены  стенды, предупреждающие знаки, информирующие посетителей о правилах пребывания на заповедной территории. Так, в заказнике запрещено движение на всех видах транспортных средств — они могут нанести вред молодняку животных и птиц, запрещены охота и разведение костров, ловить рыбу можно только на ручную удочку.

«Весной в Кислухинском заказнике произошел пожар, который тушили в течение недели. Много неравнодушных людей принимало участие в его тушении, некоторые помогают и в текущей природоохранной деятельности, - поделился  Сергей Анатольевич. - Следовать простому правилу «Не навреди!» несложно, но это позволит предотвратить беду. Ответственное отношение к природе, искренняя забота о месте, где ты живёшь, - истинное отражение человечности».

То, с чем столкнулись участники акции во время уборки — показатель безответственного отношения посетителей заказника, рыбаков. Брошенный мусор — на берегу, в зеленом массиве прибрежной полосы. Подтверждение этим словам - большое количество собранных бутылок, упаковки от продуктов, сигарет. Встречаются костровища. Из необычных находок можно отметить обломки мебели и одежду.

«В зеленых зонах города и у городских водоёмов мусора существенно больше. Но видеть его на территории заказника ещё неприятней. Мы все знаем об опасности, грозящей окружающей среде. В наших силах уменьшить и предотвратить ущерб, наносимый природе. Элементарная экологическая культура — необходимый вклад каждого жителя в сохранение природного разнообразия родного края», – отметила участница акции,  председатель Молодежного совета Управления Росреестра Ирина Будрицкая.

31 августа с 14.00 до 16.00 часов эксперты Кадастровой палаты и Управления Росреестра по Алтайскому краю  проведут «День открытых дверей» для предпринимателей и представителей юридических лиц. Мероприятие состоится в городах края: Алейске, Барнауле, Бийске, Заринске, Камне-на-Оби, Новоалтайске, Рубцовске, Славгороде.

На мероприятии индивидуальные предприниматели и представители юридических лиц смогут задать специалистам Кадастровой палаты и Управления вопросы, в том числе по конкретным случаям постановки объектов недвижимости на кадастровый учёт, регистрации права на объекты жилого/нежилого назначения, земельные участки, регистрации ипотеки и договоров долевого участия в строительстве и др. Мероприятие будет проходить в филиалах Кадастровой палаты по следующим адресам:

- Алейск (ул. Советская, д. 100 а),

- Барнаул (ул. Северо-Западная, д. 3 а),

- Бийск (ул. Вали Максимовой, д. 27),

- Заринск (ул. Союза Республик, д. 18/2),

- Камень-на-Оби (ул. Ленина, д. 72б),

- Новоалтайск (ул. Октябрьская, д. 25),

- Рубцовск (ул. Громова, д. 16),

- Славгород (ул. Урицкого, д. 165).

Кроме того, в г. Барнауле по ул. Северо-Западная, д. 3а будет работать Центр электронной регистрации и «Школа электронных услуг», которые предоставляют разносторонние консультации по кадастровому учету, подготовке пакета документов для регистрации права, оформлению сделок с недвижимостью, выездному обслуживанию, уведомлению о стадиях проведения государственной регистрации и кадастрового учета, получения сведений из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) и др.

«В рамках мероприятия предприниматели получат подробные консультации по конкретным пакетам документов или отдельным вопросам, связанным с учетом недвижимости, узнают об услугах Росреестра, научатся понимать информацию из  выписок, узнают, на какие моменты необходимо обращать внимание при проверке недвижимости на предмет юридической чистоты сделки и т.д. Кроме того, специалисты Кадастровой палаты помогут участникам мероприятия разобраться в тонкостях электронных услуг и научиться пользоваться сервисами Росреестра», отметил директор Кадастровой палаты по Алтайскому краю Дмитрий Комиссаров.